Büyükşehir Yönetimlerinde Bütünleşmeci Düzenlemelerin Kırsal Mahallelere Çok Boyutlu Etkisi

Abstract

Günümüzde büyükşehir yönetimlerine dair reformlar sınırların ve alanın bütünleşti-rici bir şekilde düzenlenmesine dayanmaktadır. Türkiye’de sürecin ilk aşaması 2005 yı-lında İstanbul ve Kocaeli’nde kırsal alanı kapsayacak düzeyde büyükşehirlerin sınırları-nın il mülki sınırlarına çekilmesiyle başlamıştır. Kırsal alanla bütünleşmenin İstanbul ve Kocaeli’nde olumlu görülmesi üzerine 2012 yılından itibaren tüm büyükşehir yönetimle-rinde uygulanmaya konulmuştur. Kent merkezlerinden uzak, nüfusu düşük ve ekonomik yapısı zayıf kırsal alanların büyükşehir yönetimleri çatısında yer alması birçok tartışmayı beraberinde getirmiştir. Çalışma büyükşehir düzenlemesi sonrası en az sorunla yüz yüze geleceği varsayılan Gebze’ye odaklanmaktadır. Kentin seçilmesinin altında kırsalla bü-tünleşme olasılığının yüksek olması ve uzun süredir bu düzenlemeyi deneyimlemesi yat-maktadır. Büyükşehir düzenlemesinin Gebze’nin kırsal mahallelerindeki hizmet sunu-muna, yerel demokrasiye, sosyo-ekonomik ve kültürel yapıya aynı zamanda bölgesel ge-lişimine getirdiği değişimleri ele alınmaktadır. Veriler beş mahalle muhtarı ve iki mahalle azasıyla gerçekleştirilen derinlemesine mülakatla elde edilmektedir. Sonuçta çalışmanın sosyal ve ekonomik yapının yanında bölgesel gelişmeye odaklanmasının son düzenleme-lere paralel olması çalışmanın tutarlılığını ortaya koymaktadır.