COVID-19 Pandemi Nedeniyle Yerel Yönetimlerde Dijital Dönüşümden Kaynaklanan Sorunlar ve Çözüm Önerileri: Bartın İli Örneği

Abstract

COVID-19 gibi halk saglını etkileyen salgınlar yüzünden, yerel yönetimlerin sunumunda ve is yapıs sekillerinde olası birtakım riskler ve fırsatlar ortaya çıkabilmektedir. Bu nedenle yapılan çalısma, yerel yönetimlerin COVID-19 sürecinde, kamu hizmetlerinin sunumunda ve is yapıs sekillerinde olası riskleri ve fırsatları ortaya çıkarmanın yanı sıra kamu kurumlarının bilisim gelecegi hakkında öneriler sunmaktadır. Projenin kapsamında COVID-19 pandemi döneminde yerel yönetimlerin dijital dönüsüm sürecinde nasıl bir ortam olusturdukları ortaya konulmustur. Yerel yönetimlerin bu süreçte dijital dönüsümde yasadıkları güvenlik yaklasımı, siber risklerle mücadele, dijital yasama uyum ve mekân bagımlılıgının ortadan kalkması gibi durumlar da konu kapsamında incelenmistir. Projenin gerçeklestirilmesinde yöntem olarak bilgi islem bölümlerinin yöneticileri ile mülakat ve çalısanlar ile yapılan anketlerin degerlendirilmesi amaçlanmıstır. Arastırmanın kuramsal çerçevesi dogrultusunda belirlenen dört kriteri (güvenlik yaklasımı, siber risklerle mücadele, dijital yasama uyum ve mekân bagımlılıgı) incelemek üzere, Bartın Ilindeki, Valilik, Belediye ve Il Özel Idaresi arastırma konusunun kapsamındaki kamu kurumları olmustur. Besli likert ölçegine göre hazırlanan 3 ayrı anket (Çalısanların dijital dönüsüm farkındalıgı anketi, Kisisel bilgilerin korunması ve siber riskler anketi, Dijital dönüsüm için teknoloji kabul modeli anketi) kamu kurumlarında çalısan 123 kisiye uygulanmıstır. 9 bilgi islem yöneticisi ile Hizmet ve Güvenlik Faktörleri konulu mülakat yapılmıstır. Anketlerin ve mülakatların degerlendirilmesi sonucunda, bu olaganüstü kosullar altında kurumların %89 oranında uzun aralıklarla kesintisiz olarak uzaktan çalısma modeli ile basarılı bir sekilde hizmetlerini yürütebildikleri gözlenmistir. Pandemi sartlarında uzaktan çalısmanın, çalısanların yasam ve kariyer yönleri üzerindeki algılanan etkisi incelendiginde katılımcıların yarıdan fazlasının evden çalısmaktan memnun oldugu (%57,8) bunun yanında büyük bir çogunlugun (%85,3) uzaktan çalısma sırasında farklı iletisim araçlarını birlestirmede önemli zorluklar yasadıgı tespit edilmistir. Bartın ilinde arastırma konusu olan yerel kurumlarda çalısan katılımcıların, COVID-19 krizi nedeniyle uzaktan çalısma (%52,9) ve dijital toplantılar düzenleme (%83,7) konusunda olumlu bir bakıs açısına sahip oldukları belirlenmistir. Hizmetlerin uzaktan verilmeye baslaması ile siber saldırı tehditlerinin artmıs olması, kurumların siber saldırılara karsı çalısanlarını egitme zorunlulugunu dogurmus ve bunun akabinde siber saldırılara karsı gereken önlemler hızlı bir sekilde alınmaya baslanmıstır. Bu durum ise kurumlar için bir fırsat niteliginde görülmüstür.